Đối với du khách đến từ những quốc gia khác, một trong những điều thú vị nhất khi khám phá Thuy Sĩ chính là hệ thống chính trị độc đáo của họ. Vào thứ Bảy, Ignazio Cassis sẽ trở thành tổng thống thứ 174 của đất nước này, và nhiệm kỳ của ông sẽ kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2022. Vậy tại sao các tổng thống Thuy Sĩ chỉ phục vụ trong vòng 12 tháng?
Ignazio Cassis tham dự họp báo sau khi được bầu làm Tổng thống Thuy Sĩ mới bởi Quốc hội Liên bang tại Bern, ngày 8 tháng 12 năm 2021.
Một Hệ Thống Chính Trị Khác Biệt
Chế độ tổng thống luân phiên một năm của Thuy Sĩ có thể khiến du khách từ Mỹ hay nhiều quốc gia khác bất ngờ, nơi mà các nguyên thủ quốc gia được bầu cử (hoặc đôi khi tự bổ nhiệm) cho nhiều nhiệm kỳ.
Nhưng thực tế, toàn bộ hệ thống chính trị của Thuy Sĩ đều khác biệt so với các quốc gia khác. Điều đặc biệt không chỉ là tất cả quyền lực – như ban hành hay bãi bỏ luật – đều nằm trong tay công dân chứ không phải các nhà lập pháp, mà còn bởi chính hình thức chính quyền cũng không khuyến khích việc ra quyết định đơn phương.
Khác với các nước khác, Thuy Sĩ được “điều hành” bởi bảy thành viên nội các đại diện cho các đảng chính của đất nước – Hội đồng Liên bang – mỗi người đứng đầu một bộ liên bang và được xếp hàng cho chức tổng thống một năm dựa trên thâm niên của họ (số năm phục vụ trong Hội đồng, không phải tuổi tác).
Nguyên Tắc “Một Năm Là Đủ Dài”
Khi đến lượt, họ được bầu bởi Quốc hội Liên bang Thống nhất – tức là cả hai viện của quốc hội. Điều này chủ yếu mang tính nghi lễ, vì mọi người đều biết trước ai sẽ là tổng thống trong năm nhất định.
Về cơ bản, nó diễn ra như thế này: “nếu là năm 2022, thì phải là Cassis.”
Hệ thống luân phiên 12 tháng này, đã tồn tại từ khi tổng thống Thuy Sĩ đầu tiên, Jonas Furrer, nhậm chức năm 1848 (và rời nhiệm năm 1849), nhằm đảm bảo rằng không ai trở nên quá thoải mái hoặc khao khát quyền lực ở vị trí này.
Điều này đặc biệt phù hợp với một đất nước được cai trị tập thể, thay vì cá nhân.
Trách Nhiệm Nhưng Không Nhiều Quyền Lực
Một khi được bầu, tổng thống không phải là nguyên thủ quốc gia. Có lẽ vì bảy cái đầu được cho là tốt hơn một, toàn bộ Hội đồng Liên bang hoạt động như một nguyên thủ quốc gia tập thể. Vì vậy, không sai khi nói rằng Thuy Sĩ là một đất nước với bảy “đầu não”.
Khái niệm này có thể khó nắm bắt, nhưng toàn bộ hệ thống dựa trên tiền đề rằng tất cả bảy thành viên đều bình đẳng về địa vị và không ai nắm giữ nhiều quyền lực hơn hoặc có ảnh hưởng lớn hơn những người khác.
Nhiệm Vụ Của Tổng Thống Thuy Sĩ
Vậy các tổng thống Thuy Sĩ làm gì trong nhiệm kỳ của mình?
Theo trang web chính phủ, “ông hoặc bà chủ trì các cuộc họp Hội đồng Liên bang và làm trung gian trong trường hợp tranh chấp. Trong các tình huống khẩn cấp, tổng thống có thể ra lệnh các biện pháp phòng ngừa. Trong trường hợp không thể xảy ra khi Hội đồng Liên bang không thể tổ chức cuộc họp thường kỳ hoặc bất thường, tổng thống có thể đưa ra quyết định đơn phương” – điều cuối cùng này là chút “quyền lực” duy nhất mà tổng thống có thể sử dụng.
Ngoài ra, “Các tổng thống Liên bang Thuy Sĩ có những nhiệm vụ đại diện đặc biệt trong năm nhiệm kỳ. Theo truyền thống, họ phát biểu vào dịp Năm mới và vào Ngày Quốc khánh Thuy Sĩ ngày 1 tháng 8, được phát sóng trên đài phát thanh và truyền hình.”
Và ngay cả trong nhiệm kỳ của mình, các tổng thống vẫn đứng đầu các bộ liên bang tương ứng của họ. Khi nhiệm kỳ kết thúc, các tổng thống sẽ quay trở lại, phần lớn một cách đơn giản, với nhiệm vụ của họ như các ủy viên hội đồng liên bang và trưởng các bộ.
Và nếu họ ở lại đủ lâu, lượt tổng thống của họ sẽ đến lại sau bảy năm.
Đây thực sự là một cách tiếp cận chính trị độc đáo mà du khách có thể tìm hiểu thêm khi ghé thăm đất nước Thuy Sĩ đầy thú vị này!